¿Qué es la trata de personas?
Desgraciadamente, al ser un refugiado o viajar solo desde su país de origen como menor de edad (menor de 18 años), corre el riesgo de encontrarse con personas que tienen intenciones equivocadas y que quieren explotarlo de diversas maneras. Esto puede suceder antes de que huya de su país de origen, durante el viaje o después de haber llegado al país de destino. Es por eso que es importante ser consciente de cómo se puede ser cauteloso para evitar ser explotados o abusados como víctimas de la trata de personas.
De acuerdo con la ley noruega y el protocolo de Palermo de la ONU, los niños pueden ser víctimas de la trata de personas, aunque los que te explotan no hagan uso de la violencia, las amenazas o la fuerza. Por lo tanto, es importante saber dónde puede buscar ayuda si cree que ha sido o está siendo abusado o explotado de alguna manera por una persona o un grupo de personas con las que está en contacto. En este sitio web, puede encontrar información sobre a quién contactar y dónde buscar ayuda en Noruega si cree que lo están tratando mal y que lo explotan de alguna manera. myRights.no también proporciona otra información importante sobre sus derechos como solicitante de asilo menor no acompañado en Noruega.
Hay muchas razones por las cuales los jóvenes que huyen de sus países de origen pueden confiar fácilmente en personas que tienen intenciones erróneas. Podría suceder porque:
- La persona que conoces parece ser la única que puede ayudarte a viajar/huir de tu país de origen.
- La persona que conoces se compromete a hacer los arreglos necesarios para que pueda asistir a la escuela en otro país
- Porque necesitas trabajo y dinero.
- Porque necesitas un lugar para quedarte.
- Porque te faltan cuidadores y adultos a tu alrededor.
- Porque la persona está hablando tu idioma.
- Porque usted o su familia se sienten amenazados por esta persona.
¿Qué aspecto tiene la trata y la explotación de personas?
A continuación, presentamos una lista con ejemplos de situaciones de trata de personas, abuso y explotación. Solo es necesario estar en una de las situaciones para estar en una relación de explotacion. Sin embargo, existe la posibilidad de que reconozca varias de estas situaciones descritas aquí:
- Recibe poco o ningún pago por el trabajo que realiza o el servicio que proporciona
- Usted tiene poco o ningún control sobre el dinero que gana
- Trabajas largas horas (más de 8 horas seguidas)
- No tienes días libres en el trabajo.
- Le dicen que trabaje en restaurantes, en un lavado de autos, en casas de personas o en una empresa de construcción por poco o ningún pago, con largas horas y malas condiciones de trabajo.
- Alguien te hace realizar servicios o trabajos que inicialmente no quieres hacer
- Se le indica que realice un tipo de trabajo que normalmente no se le asigna a niños menores de 18 años.
- Tienes poco o ningún control sobre los aspectos relacionados con tu jornada laboral
- Alguien te hace viajar a ciudades o países a los que originalmente no quieres viajar
- Vendes tu cuerpo a otras personas
- Alguien te obliga a tener relaciones sexuales con ellos o con otras personas, o te explota a ti y a tu cuerpo de manera contraria a tu voluntad
- Se te obliga a vender sexo a cambio de dinero o a cambio de artículos
- Vendes drogas
- Alguien te obliga a que robes a otras personas.
- Alguien te ha lastimado física o mentalmente, y te ha amenazado para hacer algo en contra de tu voluntad con el fin de ganar dinero o recibir algún beneficio.
- Usted no controla su propio pasaporte o documentos de viaje.
- No puede decidir por sí mismo dónde ir o con quién hablar.
- Alguien controla lo que puedes decir.
- Alguien te ha dicho que tienes una gran deuda y qué debes dinero (para cubrir sus gastos de viaje para ir a Noruega) y, por lo tanto, debes trabajar para pagar su deuda.
- Alguien te fuerza y / o amenaza a ti, a tu familia o amigos.
- Se te ha dado un teléfono móvil, una tarjeta SIM o un conjunto de números de teléfono y te han dicho que debes llamar a estos números en caso de que la policía o el servicio de bienestar infantil se comuniquen con usted.
- Tienes miedo de algunas personas y de lo que podrían hacerte.
Lamentablemente, podría ser el caso de que las personas que lo explotan de las maneras aquí descritas sean sus padres o un familiar. De ser asi esto podria ser considerado como trata de personas.
¿Dónde puedo recibir ayuda?
Si está en peligro o necesita protección inmediata, debe comunicarse con la policía al 02800. Si se trata de una situación de emergencia, llame al 112.
Si necesita asistencia médica inmediata, llame al 113 o vaya a la sala de emergencias local. También puede llamar de manera gratuita al 116 117 para obtener consejo médico.
Todos los niños en Noruega tienen derecho a estar protegidos contra la explotación, para vivir una vida buena. Es responsabilidad del gobierno noruego proporcionar esto. Si crees que eres explotado o abusado de alguna manera, o si esto concierne a alguien que conoces, hay muchas organizaciones a las que puedes contactar para recibir ayuda.
Más adelante encontrará una lista de organizaciones con las que puede ponerse en contacto en caso de estar en una situación como la descrita anteriormente. Estas organizaciones quieren ayudarlo y puede confiar en ellas.
Estas organizaciones pueden informarle sobre sus derechos, en caso de ser una víctima de la trata de personas en Noruega, y pueden hacerle recomendaciones sobre cómo proceder para recibir ayuda y protección. Si le resulta difícil hablar sobre sus problemas, puede mostrar este sitio web a las personas que lo ayudarán y la descripción que puede encontrar aquí en myRights.no sobre la trata de personas, a fin de explicar su situacion.
Todas las agencias gubernamentales y organizaciones sin fines de lucro que realizan tareas dentro del sistema de soporte noruego, tienen algo que se puede llamar "deber de notificación" (en noruego: meldeplikt). El deber de notificación se refiere a que si se sospecha que una persona es víctima de abuso, negligencia o explotación de cualquier tipo, las autoridades podrían compartir su información con el servicio de bienestar infantil. En la medida de lo posible, dicha inquietud se dirigirá a los servicios de bienestar infantil en colaboración con usted y su representante/tutor. Si se sospecha que alguien lo explota, los servicios de bienestar infantil informarán a la policía en colaboración con usted y su representante/tutor.
**Lista de personas y organizaciones con las que puede ponerse en contacto para recibir asesoramiento y ayuda: **
- Los puede contactar a través del centro de atención/centro de recepción de asilo donde vive. Durante las noches y los fines de semana puede llamar a Alarmtelefonen, el teléfono de emergencia de los servicios de bienestar infantil al 116111. También puede consultar el sitio web de los Servicios Noruegos de Bienestar Infantil para encontrar información de contacto con la oficina local de bienestar infantil.
Puede hablar con su representante o tutor para obtener consejos sobre dónde puede recibir ayuda.
Puede hablar con las personas en el sistema de atención médica, ya sea su médico, la clínica de salud, la sala de emergencias o el servicio de salud ubicado en el centro de atención o el centro de recepción de asilo donde vive.
es una organización sin fines de lucro que tiene como objetivo garantizar que todos los solicitantes de asilo en Noruega sean tratados con respeto y de conformidad con el estado de derecho. Puede hablar con NOAS para obtener asesoramiento. La organización brinda asesoramiento práctico, judicial e información sobre el proceso de solicitud de asilo. NOAS está sujeta a un compromiso de confidencialidad. Esto significa que no pueden hablar sobre lo que les ha dicho a nadie, ni a UDI ni a la policía.
- Puede denunciar su caso a la policía. Si está en peligro o necesita protección inmediata, debe comunicarse con la policía al 02800. Si se trata de una situación de emergencia, llame al 112.
¿A qué tipo de protección tengo derecho en Noruega si he estado expuesto a la trata de personas?
Usted tiene derecho a estar protegido si cree que ha estado expuesto a la explotación o la trata de personas. Los servicios infantiles en su municipio son responsables de todos los menores en el municipio. Al igual que en todos los demás casos de bienestar infantil, los servicios de bienestar infantil están obligados a tomar medidas e investigar casos que puedan estar relacionados con la trata de personas. La institución de bienestar infantil o el centro de atención en el que vive tiene la responsabilidad de ayudarlo a salir de la situación de trata de personas y lo protegerán contra las personas que lo han explotado. También lo ayudarán a procesar la situación y le brindarán el apoyo que necesita. El servicio de bienestar infantil informará a la policía sobre su situación para asegurarse de que usted reciba la protección necesaria en caso de correr riesgo. La policía hará una evaluación de la situación y recomendará qué tipo de protección recibirá.
Si es menor de 15 años, su representante o tutor tendrá que dar su consentimiento a las medidas que se tomarán. Tiene derecho a recibir información sobre las medidas y se le dará la oportunidad de expresar sus opiniones. El servicio de bienestar infantil enfatizará sus opiniones según su edad y madurez. Si tiene más de 15 años, deberá dar su consentimiento a las medidas.
¿Qué es un solicitante de asilo menor no acompañado?
Si usted tiene menos de 18 años, ha llegado a Noruega sin sus padres, y busca asilo en Noruega, es un solicitante de asilo menor no acompañado. Como solicitante de asilo menor no acompañado, usted tiene derecho a protección adicional. Especificamente tiene derecho a un representante o tutor, y a vivir en un centro de recepción de asilo o en un centro de atención (no en un centro de recepción de asilo ordinario con adultos). Debería recibir una respuesta más rápida a su solicitud de asilo que los adultos y no se le enviará de regreso a su país de origen sin el seguro de que sus padres u otros cuidadores lo atenderán.
¿Qué tipo de responsabilidades tiene el representante o tutor?
Un representante/tutor es un adulto que puede realizar tareas legales de crianza, y asegurarse de que sus derechos; deseos y necesidades son atendidos. El tutor/representate lo ayudará a trabajar con las autoridades de inmigración en temas como lugar de residencia, atención médica e incorporación al sistema educativo. Los representantes o tutores no trabajan en la UDI (Dirección de Inmigración). Su representante o tutor no tiene la responsabilidad de su cuidado diario. Cuando se trata del cuidado diario, vea "¿Quién tiene la responsabilidad de cuidarme como un menor no acompañado?".
Como solicitante de asilo menor no acompañado, tiene derecho a recibir un representante cuando sus padres u otras personas con responsabilidad parental no se encuentran en el lugar donde vive, o no pueden tener una responsabilidad parental. Si ha recibido un permiso de residencia y vive en un municipio de Noruega, tiene derecho a recibir un tutor que esté conectado con el municipio en el que vive.
Las tareas del tutor / representante son las siguientes:
- Transmitirle información y brindarle ayuda cuando sea necesario, así como ayudarle en cualquier conflicto o situación que pueda ocurrir.
- Ayudarle con su caso en relación con las autoridades de inmigración (UDI) y estar presente en su entrevista con UDI.
- Asegúrese de que se expresen sus opiniones y de que se atiendan sus derechos, deseos y necesidades. Esta persona le ayudará en temas como donde residir y reintegración al sistema educativo. Además dará apoyo lingüístico y asistencia sanitaria.
- Siempre puede hablar con su tutor/representante si cree que ha sido explotado en la trata de personas; ver ["¿Qué aspecto tiene la trata de personas y la explotación?"][2]. [2]: #hvordan-ser-menneskehandel-ut
- Asegúrese de que las decisiones tomadas con respecto a su caso se tomen por su propio bien ("el interés superior del niño").
- Ayudarle si desea presentar una queja sobre una decisión que las autoridades de inmigración han tomado con respecto a su caso de asilo
- Estar presente donde se requiera la firma de su tutor o representante y hablar de su caso cuando sea necesario.
- Trabajar para asegurar la renovación de su permiso de residencia.
- Administrar cualquier ingreso o fortuna que pueda tener.
- Recibirá un nuevo representante o tutor si se muda a otra instalación.
- Para convertirse en representante o tutor, la persona debe estar adecuadamente preparada para el rol. Se requiere tener un conocimiento satisfactorio sobre Noruega y la sociedad y el idioma noruego, así como conocimiento sobre el funcionamiento del sistema público. Además, el representante o tutor debe tener conocimiento de cómo usted, como solicitante de asilo menor no acompañado, se encuentra en una situación difícil y vulnerable.
- El gobernador del condado (Fylkesmannen) designa al representante o tutor. El representante o tutor tiene que entregar un certificado policial y ha consentido en tener la responsabilidad. El Gobernador del Condado supervisa que el representante/tutor realice su responsabilidad de manera apropiada.
- Si no está satisfecho con su representante o tutor, tiene derecho a presentar una queja. Deberá presentar una queja dentro de las tres semanas posteriores a la recepción de su representante o tutor. La queja debe enviarse al gobernador del condado, quien puede anular la decisión.
¿Con qué me puede ayudar un abogado?
Si tiene menos de 18 años de edad, tiene derecho a recibir ayuda legal antes de su entrevista de asilo con UDI. Su abogado estará familiarizado con las leyes noruegas y podrá ayudarlo con su solicitud de asilo. Si tiene alguna duda de que es menor de 18 años, recibirá un abogado después de su entrevista de asilo.
Si ha sido identificado como una posible víctima de la trata de personas, tiene derecho a recibir ayuda de un abogado (llamado "bistandsadvokat"). Los servicios de bienestar infantil tienen la responsabilidad de dar seguimiento a su representante o tutor para asegurarse de que le brinden un abogado.
¿Con qué puede ayudarme un intérprete?
Como solicitante de asilo menor no acompañado, usted tiene derecho a recibir un intérprete calificado. Tiene derecho a utilizar un intérprete en las situaciones en que pueda necesitarlo. Esta es una persona que habla su lengua materna. El intérprete tiene que ser un intérprete profesional, y usted no puede tener un intérprete que esté en su familia o un conocido. Un intérprete calificado ha aceptado la confidencialidad. Puede encontrar un resumen del intérprete calificado en Tolkeregisteret. Se aplica el intérprete en las categorías 1-3. La categoría 1 es la mejor categoría, es un intérprete que está certificado por el gobierno y tiene una educación relevante.
Es importante usar un intérprete calificado porque se asegurará de que todo lo que diga y escuche sea compatible con lo que se dice en la conversación. Es importante para su caso tener un buen intérprete. Esto también puede ayudarlo a comunicarse con las personas en el sistema de apoyo, y les ayudará a comprenderlo mejor. Un intérprete calificado le dirá si hay algo que él o ella no entiende. El intérprete no interferirá en la conversación; solo transmitir lo que se está diciendo.
Aquí hay una lista de conversaciones donde el uso de un intérprete es especialmente importante:
- Durante el registro de asilo en la estación de policía.
- Durante las conversaciones en el centro de atención o en el centro de recepción de asilo.
- Durante la entrevista de asilo con la UDI.
- Durante las conversaciones de desarrollo en los centros de recepción / cuidado de asilo.
- Durante las reuniones de casa en los centros de acogida / asilo de acogida.
- Durante conversaciones con el Gobernador del Condado, por ejemplo, en conjunto con el tutor.
- Durante el anuncio de las decisiones de asilo.
- Al obtener información sobre sus posibles quejas.
- Durante las conversaciones con su representante o tutor.
- Durante las conversaciones sobre el proceso de seguimiento de su familia.
- Durante las conversaciones sobre posible uso de la fuerza.
- Durante todas las conversaciones relacionadas con sus derechos, administración pública, necesidades extraordinarias y todo lo que pueda afectar su solicitud o acuerdo de asilo.
¿Cómo puedo solicitar un permiso de residencia?
Si desea solicitar asilo en Noruega, primero deberá ponerse en contacto con la policía. La policía tomará su foto y huellas dactilares. La policía le hará preguntas sobre quién es usted y cómo ha llegado a Noruega. Tendrá que mostrarles su pasaporte u otros documentos si los tiene.
Su solicitud será enviada a la Dirección de Inmigración (UDI), que forma parte de las autoridades de inmigración noruegas. La UDI decidirá si recibirá un permiso de residencia en Noruega. La UDI considera cada aplicación individualmente. Si lo desea, puede tener una conversación con la UDI.
El tiempo de procesamiento para las solicitudes de asilo a menudo lleva mucho tiempo en Noruega, a veces hasta 2 años. Esto no significa necesariamente que haya algún problema con la aplicación, o que recibirá un rechazo automático, sino que algunos trabajadores de casos utilizan más tiempo para revisar su solicitud.
Si recibe un permiso de residencia, podrá permanecer en Noruega. Existen diferentes tipos de permisos de residencia. Consulte "¿Qué tipos de permisos de residencia existen en Noruega?" Si su solicitud es rechazada, esto significa que no tiene derecho a la protección en Noruega y tendrá que abandonar el país. Si su solicitud es rechazada, puede presentar una queja ante la Junta de Apelaciones de Inmigración (UNE). Lea más sobre esto en "Apelar una decisión ante la UNE y un posible retorno a mi país de origen".
Noruega es parte de la cooperación de Dublín. Esto significa que si ha solicitado protección en otro país europeo antes de llegar a Noruega (registró sus huellas digitales en un país diferente), o si tiene padres u otras personas con responsabilidad parental en ese país, las autoridades noruegas pueden enviarlo a ese país para que su solicitud será procesada en ese país. Si se decide que lo envían a otro país, también tiene derecho a presentar una queja.
¿Qué sucede durante la entrevista de asilo con la UDI?
La organización independiente sin fines de lucro NOAS brinda asesoramiento e información sobre el proceso de solicitud de asilo. Su trabajo es garantizar que los solicitantes de asilo sean tratados con respeto y se les ofrezca protección legal. Ofrecen información, orientación y asistencia jurídica.
Cuando se encuentre con NOAS, le mostrarán una película informativa en un idioma que comprenda sobre el proceso de búsqueda de asilo. Después de esto, los empleados tendrán una conversación con usted, también en un idioma que usted entienda. El propósito de esta conversación es que pueda prepararse para su entrevista de asilo y tener la oportunidad de asesorarse con NOAS sobre cualquier duda que tenga sobre la entrevista de asilo. NOAS ha aceptado la confidencialidad de todo lo que diga. Esto significa que NOAS no puede contarle a nadie lo que usted les ha dicho, ni siquiera a UDI o a la policía.
La entrevista de asilo dura un día entero de 9am a 4pm. Hay un descanso cada hora y una pausa para almorzar en el medio del día. Tu representante estará contigo todo el día.
La entrevista de asilo es muy importante. Es la oportunidad de presentar su caso a UDI. Es importante hablar con sinceridad durante la entrevista con UDI. La persona que lo entrevista es de UDI y representa a las autoridades noruegas. No necesitas tener miedo de esta entrevista. El entrevistador será amable y solo quiere tener una buena conversación con usted, y usted tendrá la oportunidad de explicar su caso.
Usted tiene derecho a un traductor que hable su idioma nativo. El traductor debe ser neutral y no puede involucrarse en su caso. El traductor solo traducirá lo que se dice durante la entrevista. El rol de su representante durante la entrevista es apoyarlo y asegurarse de que se le trata de manera justa de acuerdo con las leyes y normas de Noruega. Todos los que están en la entrevista: el entrevistador, el traductor y su representante han acordado mantener su información confidencial. No se les permite hablar sobre su caso con los empleados del centro de recepción, la agencia de protección infantil o a sus amigos y familiares.
Durante la entrevista de asilo, es su trabajo describir específicamente y con sus propias palabras la razon por la que tuvo que huir de su país de origen, lo que experimentó allí y los problemas que tiene. También es importante que explique qué ocurrirá si regresara a su país de origen. La UDI le pedirá que explique lo que les ha dicho y ellos le preguntarán sobre su identidad y su familia, etc. También le pedirán que brinde una explicación detallada sobre por qué solicita asilo y por qué quiere quedarse en Noruega. .
Si se le ha realizado una prueba de idioma o ha sido examinado por su edad, los resultados se presentarán durante la entrevista. Se le dará la oportunidad de expresar lo que piensa acerca de los resultados del exámen de edad.
Normalmente, al final de la entrevista, el traductor leerá el informe de la entrevista. Este informe es un resumen de lo que se habló durante la entrevista. Durante este tiempo, usted y su representante tienen la oportunidad de hacer comentarios sobre las cosas, que deben corregirse o agregarse. Después de hacer las correcciones, este documento deberá ser firmado. También tendrá la oportunidad de preguntarle a UDI cuándo debe esperar recibir una respuesta a su solicitud
¿Por qué pruebas de edad?
La razón por la cual las autoridades noruegas están preocupadas por la edad es que los niños que buscan asilo en Noruega tienen más derechos que los adultos. Debido a esto, es posible que algunos solicitantes de asilo mayores de 18 años digan que son más jóvenes para obtener más derechos. Otros buscan asilo pero no saben cuántos años tienen. Esta es la razón por la cual UDI le interesa averiguar su edad.
El estado noruego está trabajando para encontrar métodos científicos para evaluar la edad de los solicitantes de asilo menores no acompañados. Mientras tanto, se utilizará una entrevista como la que UDI ha tenido con usted y una evaluación para determinar cuál es su edad real.
Varios componentes son importantes para UDI cuando evalúan la edad. UDI considerará qué tan creíble es su caso y si existen documentos de identidad válidos y creíbles. Ellos evaluarán su capacidad para estimar su propia edad a través de la explicación que proporcione. También analizarán la información que puede confirmar su identidad y el tipo de información de identidad que otros países tienen sobre una determinada persona. Además se podrán utilizar las declaraciones sobre su edad que estén disponibles en los servicios sociales, su asistente social en Noruega, su representante, en el centro de recepción o centro de atención donde se hospeda y eventualmente declaraciones de la agencia de protección infantil o del niño. La policía psiquiátrica juvenil (BUP) puede desempeñar un papel en el proceso de evaluación de la edad.
Si no está de acuerdo con la edad que se ha determinado para usted en relación con el resultado de su solicitud de asilo, puede apelar la decisión. Puede obtener ayuda de su representante o tutor para apelar.
¿Qué tipos de permisos de residencia existen en Noruega?
Todos los casos son diferentes y deben ser manejados individualmente. Debido a esto, es difícil decir qué tipo de permiso puede recibir para permanecer en Noruega. Como un menor no acompañado que busca asilo, puede recibir diferentes tipos de permisos para permanecer en Noruega.
Si su solicitud es denegada, es posible que no pueda ser devuelto a su país de origen a menos que UDI determine que es mayor de 18 años. Si UDI determina que tiene familiares que pueden cuidarlo en su país de origen, tienen la responsabilidad de encontrar a estos familiares. Si no pueden encontrar a sus familiares, entonces no puede ser enviado fuera de Noruega.
Las formas más comunes de permisos de residencia que puede recibir son:
1) Estatus de refugiado (asilo)
De acuerdo con la Ley de Inmigración de Noruega § 28, es posible otorgar la residencia si se lo considera un refugiado. Esta disposición se basa en el artículo 5 de la convención de refugiados de la ONU sobre la persecución, la violación grave y recurrente de los derechos humanos fundamentales, como en el artículo 2 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (discriminación), el artículo 3 (trato degradante), el artículo 4 (esclavitud o trabajo forzoso). y artículo 7 (enjuiciamiento sin juicio).
También se considera si una persona está en peligro de ser torturada o recibir un trato inhumano o degradante si es devuelta a su país de origen. Esto también se describe en el Convenio Europeo de Derechos Humanos (artículo 3), el Convenio de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (artículo 37a), el Convenio de la ONU contra la tortura (artículo 3) y en la Ley de inmigración (§ 73). El "tratamiento inhumano o degradante" también puede incluir la falta de atención adecuada si usted, como solicitante de asilo menor no acompañado, es devuelto a su país de origen.
Al considerar el estatus de refugiado o el retorno de una persona, se toma en cuenta si la persona que solicita asilo es un niño, de acuerdo con la Ley de Inmigración § 28, tercera sección.
2) Permiso temporal
En la mayoría de los casos las personas el asilo es otorgado en base a la Ley 38 de Inmigración en la primera sección de la disposición: «La residencia puede ser concedida ...». No hay muchos casos en los que se otorgue asilo a las personas según la Ley de Inmigración § 28, sin embargo sucede en algunos casos.
A continuación hay una explicación de lo que se considera en un caso relacionado con la residencia temporal:
Al considerar si una persona recibirá permiso para quedarse, las autorizaciones de inmigración sopesan algo llamado "motivos compasivos" contra algo llamado "preocupaciones de regulación de inmigración".
Cuando se trate de "motivos compasivos", se hará hincapié en si usted es un menor no acompañado que no recibirá la atención adecuada al regresar, si ha sido víctima de la trata de personas y los tipos de circunstancias de salud, sociales o humanitarias que existen. La disposición establece que en los casos que afectan a los niños, el interés superior del niño debe ser una consideración primordial. Dice: "A los niños se les puede otorgar un permiso de residencia (...) incluso si la situación no es tan grave como para que un permiso de residencia se otorgue a un adulto".
Las disposiciones del Reglamento de Inmigración § 08-06 de 2009 hablan sobre el respeto a la conexión de los niños con Noruega, y la circular G-06/2014 del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública habla sobre un acuerdo que se puede hacer en los casos en que los niños han estado durante un periodo largo en el país. Cuando se trata de "preocupaciones de regulación de inmigración", el gobierno noruego evaluará los permisos de residencia sobre la base de diversas preocupaciones políticas y sociales.
Como solicitante de asilo menor no acompañado, usted pertenece a un grupo especialmente vulnerable. Inicialmente, después de largas prácticas administrativas establecidas, tiene derecho a permanecer en Noruega si no tiene padres u otras personas que puedan brindarle la atención adecuada al regresar.
Hay varias cosas que juegan un papel importante en la decisión de considerar su caso. Entre esas cosas, es importante que las autoridades de inmigración evalúen la información sobre sus padres, familiares y estructura familiar, la información que ofrezca la agencia de protección infantil en su país de origen, así como las diversas condiciones sociales en su país de origen. Además, su caso se considerará en relación con su edad, sus necesidades y la relación que tenga con sus cuidadores en su país de origen. No se requiere que un cuidador potencial en su país de origen haya tenido la responsabilidad de usted como niño antes de huir de este país. La UDI considera importante que los niños crezcan con sus familias en una cultura con la que estén familiarizados, en la medida de lo posible.
Si usted es un solicitante de asilo no acompañado entre las edades de 16 a 18 años que ha sido descuidado por la familia/tutor (es) y esta es su única razón para solicitar asilo, su caso se ajustará a la Regulación de Inmigración § 8-8 que indica que solo permisos temporales pueden ser dados en estas situaciones. Si este es su caso, entonces, cuando tenga 18 años, no habrá ninguna razón para permitirle permanecer en Noruega y será devuelto a su país de origen. Esto se hace para regular la inmigración en Noruega y para limitar este tipo de solicitudes de asilo. De acuerdo con la Ley de Inmigración § 38, cuarta sección, un permiso temporal no puede ser renovado porque no constituye la base para un permiso de residencia permanente.
3) Permiso de un año
Recientemente, el Ministerio de Justicia y Seguridad Pública de Noruega ha dado instrucciones a UDI para que otorgue permisos de un año a los menores no acompañados que solicitan asilo de conformidad con la Ley de inmigración. § 38, cuarta sección. Esta es una parte de las medidas estrictas que han sido adoptadas. Estas estrictas medidas declaran por qué este permiso de residencia se otorga solo por un año: «Cuando existen dudas sobre la identidad de un extranjero, cuando la necesidad de quedarse es temporal o cuando existen otras razones especiales ...»
Este permiso dura un año pero puede ser renovado. Este permiso se otorga por un año porque existen dudas sobre la identidad de una persona o porque las autoridades de inmigración exigen que un menor no acompañado que busque asilo tenga que presentar documentos de identificación para probar su identidad. Este tipo de permiso se otorga principalmente a los solicitantes de asilo menores no acompañados de Afganistán. Para renovar este permiso, los menores con la ayuda de sus representantes deben adquirir documentos que certifiquen su identidad. Una vez certificada la identidad, estos menores pueden obtener un pasaporte de sus países de origen. Los niños afganos, por ejemplo, tienen que adquirir un documento de Afganistán que se llama «tazkera». Al enviar este documento, la mayoría de estos niños recibirán un pasaporte de la embajada de Afganistán en Noruega. Este pasaporte puede ser enviado a las autoridades de inmigración para certificar su identidad.
4) Permiso de residencia permanente:
Con la residencia permanente, puede permanecer y trabajar en Noruega por un tiempo ilimitado. También cuenta con protección para evitar ser expulsado.
Para poder solicitar el permiso de residencia permanente, se deben tener al menos tres años de permisos de residencia válidos en Noruega. Además, debe ser capaz de cumplir con otros requisitos:
- Debe haber permanecido en Noruega los últimos tres años y haber tenido los permisos de residencia válidos que se requieren para solicitar un permiso de residencia permanente.
- Debe tener permisos de residencia válidos durante todo el período de tres años y aún tener un permiso de residencia válido cuando solicita un permiso de residencia permanente.
- Debe permanecer en Noruega durante los últimos tres años de manera consecutiva.
- No puede estar condenado ni condenado a atención psiquiátrica obligatoria ni atención obligatoria en Noruega (esto se aplica a personas mayores de 15 años)
- Debe haber completado las clases obligatorias de idioma noruego y las clases sobre la sociedad noruega y haber aprobado los exámenes requeridos después de tomar estos cursos o poder documentar que tiene una exención del municipio en el que reside (esto se aplica a personas mayores de 16 años). Cuando obtenga un permiso de residencia permanente, recibirá una tarjeta de residencia válida por dos años y que debe renovarse cada dos años. Esta tarjeta es una prueba de que se le ha otorgado un permiso de residencia permanente.
¿Qué tipos de permiso de residencia puedo solicitar si soy víctima de la trata de personas?
Si usted es víctima de la trata de personas, la UDI tiene la responsabilidad de decidir sobre su solicitud. Existen diferentes tipos de permisos que pueden otorgarle.
Solicitud de protección (asilo): Si solicita protección (asilo), se llevará a cabo una evaluación para determinar si corre o no un riesgo de procesamiento o trato inhumano si regresa a su país de origen. Si el UDI afirma que no existe tal riesgo, se realizará una segunda evaluación más profunda para ver si es elegible para un permiso de residencia debido a fuertes consideraciones humanas, como haber sido víctima de trata de personas (consulte el Ley de inmigración § 38). En esta evaluación se enfatizan las consideraciones sobre el principio de "los mejores intereses del niño", y lo que es mejor protegerlo.
Permisos de residencia para testigos en casos de trata de personas: Si ha prestado testimonio en un juicio en el tribunal, esto podría otorgarle el derecho a obtener un permiso de residencia, que nuevamente podría otorgarle un permiso de residencia permanente (consulte la Ley de inmigración § 38, el Reglamento de inmigración, sección 8-4, y la Instrucción GI 2010 -031 del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública). El permiso de residencia permanente se considerará después de que haya solicitado asilo.
Periodo de reflexión y permiso de residencia limitado. Si es una víctima de la trata de personas, tiene derecho a solicitar el llamado período de reflexión. En este período, debe considerar si desea o no presentar cargos por su caso como víctima de la trata de personas (consulte la Sección de Reglamentos de Inmigración 8-3 (1) y la circular de la UDI RS 2010-141). En este período de reflexión es importante que acepte la ayuda que se le ofrece y que de seguimiento de las medidas que se le ofrecen. El período de reflexión no se puede renovar, pero se le podría otorgar un permiso de residencia temporal de hasta un año si se considera necesario para procesar a los traficantes.
¿Qué pasa si me otorgan un permiso de residencia?
Si le otorgan un permiso de residencia, tiene derecho a recibir ayuda para encontrar un lugar donde vivir en uno de los municipios de Noruega y para encontrar un lugar para trabajar o estudiar. Se le entregará un documento de viaje y una tarjeta de residencia, y es responsabilidad de su tutor asegurarse de recibir estos documentos. Puede encontrar más información sobre este tema en el título "¿Tengo derecho a ir a la escuela?". Para obtener más información sobre las condiciones de residencia, consulte el título "¿Dónde puedo vivir si me otorgan un permiso de residencia?".
Apelar una decisión ante la UNE y un posible retorno a mi país de origen
Si desea presentar una queja sobre una decisión, debe ponerse en contacto con la UNE. UNE recibe su archivo de la UDI, excepto si la UDI modifica la decisión después de que haya apelado su queja. UNE reevaluará su caso y tienen el poder de cambiar la decisión de UDI.
Su abogado es responsable del envío real de la queja a la UDI, y esto debe suceder dentro de las tres semanas posteriores a la recepción de información sobre la decisión. Es muy importante que comparta con su abogado la información que él o ella pueda necesitar para presentar su caso y su queja sobre la decisión de UDI.
Como ejemplo, UNE puede otorgarle un permiso de residencia a pesar del rechazo de UDI. Si el UDI rechaza su solicitud y la UNE no modifica esta decisión, aún puede solicitar una alteración enviando una apelación para cambiar la decisión de la UNE.
Para que se le permita enviar una apelación para cambiar la decisión de UNE, debe haber algunos aspectos nuevos en el caso que no estaban disponibles o visibles durante la primera evaluación. También es posible obtener un juicio en el tribunal para que analicen su caso, sin embargo esto sería muy costoso e implicaría costos elevados.
Usted puede escribir su propia apelación o puede obtener ayuda de alguien que conozca. De cualquier manera, es recomendable que reciba la ayuda de un abogado al escribir este tipo de apelación. Puede ponerse en contacto con NOAS si tiene preguntas sobre la asistencia jurídica gratuita.
Si su apelación es rechaza, significa que ha recibido el rechazo final en su solicitud de permiso de residencia y por lo tanto tendrá que salir de Noruega. Salir de Noruega se llama "ser devuelto".
Sin embargo, si su solicitud es rechazada, el gobierno noruego no puede enviarlo a su casa contra su voluntad, a menos que UDI lo considere mayor de 18 años. Si la UDI afirma que tiene una familia en su país de origen que puede cuidarlo lo suficiente, la UDI es responsable de ubicar a esta familia y de reunirlo con ella. De lo contrario, no pueden enviarlo de vuelta a su país de origen.
Si UDI ha establecido contacto con su familia en su país de origen, deberá abandonar Noruega. El requisito previo es que UDI se haya asegurado de que la información sobre su familia sea correcta y de que sea seguro que usted regrese. Si este es el caso, lo mejor que puede hacer, es irse voluntariamente. De esta manera, puede solicitar a UDI una devolución asistida, para que puedan cubrir los gastos y brindarle algún apoyo financiero relacionado con su devolución. La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) tiene un proyecto relacionado con el retorno asistido.
¿Quién tiene la responsabilidad de cuidar de mí como un solicitante de asilo menor no acompañado?
Al llegar a Noruega, después de que la policía lo haya entrevistado, lo trasladarán a un centro para solicitantes de asilo. Aquí permanecerá durante el primer período en Noruega. Bufetat (los Servicios de Bienestar Infantil en Noruega) es la orgganizacion responsable del bienestar del solicitante de asilo menor no acompañado menor de 15 años. Esta organizacion le ayudara a ser colocado en un centro de bienestar. El centro de bienestar es un tipo de institución de bienestar infantil. Cuando viva en esa institución, recibirá más apoyo de sus cuidadores que en un centro de recepción de asilo. Si tiene entre 15 y 18 años de edad, el UDI es responsable de usted. En este caso, usted será colocado en un centro de recepción de asilo para solicitantes de asilo menores no acompañados. Solo los jóvenes entre 15 y 18 años de edad pueden vivir en este tipo de centros.
Muchas autoridades diferentes y organizaciones voluntarias trabajan para hacer que los Servicios de Bienestar Infantil sean responsables de todos los menores no acompañados menores de 18 años, no solo menores de 15 años. Esto se debe a que el Comité de los Derechos del Niño (CRC) de las Naciones Unidas y el Defensor del Pueblo para los Niños en Noruega afirman que es ilegal diferenciar entre diferentes tipos de menores no acompañados solicitantes de asilo, y proporcionar diferentes tipos de servicios a los niños en función de su edad.
Si tiene alguna preocupación acerca de algunas personas con las que está en contacto que tratan de lastimarlo de alguna manera, o si sospecha que alguien lo está explotando para realizar algún tipo de trabajo o servicios que se pueden clasificar como humanos tráfico, debe hablar con las personas que trabajan en la institución.
¿Dónde puedo vivir si me otorgan un permiso de residencia?
La decisión sobre su permiso de residencia se enviará a su abogado, quien es responsable de explicar el contenido de la carta. Su representante / tutor debe asegurarse de que esto se está haciendo con un intérprete presente, para que pueda comprender completamente el contenido.
Si tiene más de 15 años, es IMDi quien tiene la responsabilidad de encontrar un lugar donde pueda vivir en uno de los municipios de Noruega. Si tiene menos de 15 años, esta responsabilidad pertenece a los Servicios de Bienestar Infantil.
Las consideraciones tales como su edad y si tiene parientes en Noruega deben enfatizarse al considerar y decidir dónde puede vivir. Además, debe tener en cuenta cuánto tiempo ha esperado un lugar para residir. Si tiene menos de 15 años, el plan de encuesta individual (llamado KOPP) proporcionado por su centro de asistencia social será un documento importante para el municipio que lo recibirá. Si tiene más de 15 años, su municipio leerá y hará los arreglos para usted de acuerdo con el plan de encuesta individual (llamado IKP) de UDI o el centro de recepción de asilo. En este plan de encuesta individual puede anotar sus deseos, en cuanto a dónde desea alojarse y otras cosas que son importantes para usted al residir en el lugar.
Por lo tanto, es importante que hable con los empleados del centro de asistencia social para solicitantes de asilo sobre este tema, y pídales que incluya sus deseos en su plan de encuesta individual.
Puede hablar sobre su lugar de residencia preferido con su representante y escuchar sus reflexiones sobre dónde cree que debería quedarse. También puede hablar con su representante durante el proceso y preguntar lo que quiera saber sobre su nueva vida en el nuevo municipio. El tutor / representante puede agregar un archivo adjunto a su plan de encuesta individual si él o ella no está de acuerdo con las declaraciones emitidas sobre usted en el plan de encuesta individual. Si le dan un número de seguro social antes de mudarse, es el tutor / representante quien lo ayudará con cosas como la escuela, la tarjeta de residencia, el documento de viaje de refugiado o el pasaporte de inmigrante.
**Como solicitante de asilo menor no acompañado en Noruega, existen diferentes soluciones en cuanto a qué tipo de lugar de residencia le da un municipio: **
- Los hogares de acogida son comunes si tiene menos de 15 años.
- Puede ser colocado con sus familiares que ya viven en Noruega
- Si tiene más de 15 años, es común recibir una especie de beca de residencia, supervisada por trabajadores sociales.
- Si tiene más de 15 años y desea vivir solo, puede que lo coloquen en un apartamento pequeño o en un dormitorio. Esto, sin embargo, no será supervisado por trabajadores sociales. Solo habrá personas que lo vigilen de vez en cuando.
- Para algunos solicitantes de asilo menores no acompañados, será preferible vivir en una institución para recibir la atención adecuada.
¿Dónde puedo obtener asistencia médica?
Si necesita asistencia médica inmediata, llame al 113 o vaya a la sala de emergencias local. También puede llamar al 116 117 gratis, para obtener consejo médico.
Una de las primeras cosas que suceden después de haber llegado a Noruega, es una prueba obligatoria de tuberculosis. Si tiene esta enfermedad, debe recibir tratamiento. Si tiene un problema de salud grave que conoce, debe informar a su profesional de la salud sobre esto.
Como solicitante de asilo menor no acompañado, tiene derecho a toda la atención médica en Noruega, en línea con los ciudadanos noruegos. Si su solicitud de asilo es rechazada, perderá el derecho a un médico de cabecera, pero aún puede obtener ayuda de los servicios de salud de la escuela, la clínica de salud y la sala de emergencias, etc.
Los servicios de salud asociados con los centros de recepción de asilo y los centros de atención se organizan de forma algo diferente en los diversos municipios de Noruega. Es el servicio de salud municipal que está detrás de los servicios de salud en los centros de recepción de asilo. De acuerdo con las regulaciones de la Dirección de Salud de Noruega (Helsedirektoratet), los servicios de salud en los distintos municipios deben ser igualmente buenos y brindar la misma calidad a todos los pacientes, independientemente de dónde se encuentre en Noruega.
Los profesionales de la salud en Noruega tienen una obligación de identificación, es decir, tienen la responsabilidad independiente de notificar el bienestar de los niños si sospechan que puede estar expuesto a la explotación / trata. Desafortunadamente, la situación actual es que no todos los trabajadores de la salud tienen suficiente conocimiento sobre la trata de personas. Un ejemplo de trabajadores de la salud que tienen un buen conocimiento del tema, y que pueden darte un buen consejo al respecto, son los contactos de extensión (Utekontakten) que se encuentran en muchas ciudades y municipios diferentes en Noruega.
¿Tengo derecho a ir a la escuela?
Si es probable que permanezca en Noruega durante más de tres meses y tiene menos de 16 años, tiene el derecho y la obligación de ir a la escuela.
Si tienes entre 16 y 19 años, tiene el derecho de ir a la escuela, pero no es obligatorio.
¿Puedo trabajar en Noruega?
Si está en la fase de asilo, no puede obtener un permiso de trabajo en Noruega. Después de haber obtenido un permiso de residencia, puede trabajar. En Noruega, existen reglas sobre la cantidad de niños y jóvenes que tienen permitido trabajar, cómo pueden ser sus horas de trabajo y cómo los salarios y las condiciones de trabajo son un requisito mínimo. En Noruega existe una ley llamada Ley de Ambiente Laboral, que regula esto. Hable con el tutor o representante si tiene alguna pregunta relacionada con esto.
Si tiene una pasantía en un lugar de trabajo, puede recibir menos paga o trabajar más que esto. Esto se debe a que la pasantía brinda la oportunidad de obtener experiencia laboral, lo que sienta las bases para un trabajo adicional dentro de una profesión específica. Si tiene dudas sobre las condiciones de trabajo, las horas de trabajo y el salario en el que trabaja, debe hablar con el personal del lugar donde vive. Si trabajas más allá de lo permitido, puede ser que alguien te explote en trabajos forzados. Vea más sobre esto en "¿Cómo se ve la trata y la explotación de personas?".
¿Qué derechos básicos tengo de acuerdo con la Convención de la ONU para la Infancia y la ley noruega?
Como niño, usted tiene derechos bajo la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (CRC). Hay cuatro principios de la CRC, que son de suma importancia. Estos son los principios del interés superior del niño (art. 3-1), el principio de no discriminación (art. 2), el derecho a la vida y el desarrollo (art. 6), el principio del derecho del niño a ser escuchado (art. 12).
Además, estos artículos son importantes:
- Art º. 3-2: en la obligación del estado de garantizar al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar.
- Art º. 24 - sobre el derecho a los servicios de salud.
- Art º. 27 - sobre el derecho a un nivel de vida adecuado
- Art º. 28 - sobre el derecho a la educación.
- Art º. 22 - sobre protección adicional para niños refugiados
Como solicitante de asilo menor no acompañado, la Ley de Bienestar Infantil de Noruega también es importante. La Ley se aplica a todos los niños que residen en Noruega, legal o ilegalmente, cf. la Ley de Bienestar Infantil § 1-1. El capítulo 5A es particularmente importante. Este capítulo trata sobre la estadía en los centros de atención, y se aplica a usted si es menor de 15 años y, por lo tanto, está en este sector de la población. La ley establece que la oferta de un centro de atención se aplicará desde el momento en que se transfiera de las autoridades de inmigración a Bufetat hasta que resida en un municipio o salga de Noruega. Obtenga más información sobre los centros de atención médica bajo el título "¿Quién es el responsable de mi cuidado como solicitante de asilo menor no acompañado?".
Los centros de atención tienen la responsabilidad del cuidado diario de los solicitantes de asilo menor no acompañado. Esto implica la responsabilidad de brindar atención y seguridad adecuadas y ayudar a garantizar que reciba el seguimiento y el tratamiento que necesita. Si sus necesidades no se pueden manejar de manera satisfactoria en el centro de atención de acuerdo con la evaluación del centro de atención, o si desea permanecer fuera del centro de atención, el centro debe notificar a los servicios de bienestar infantil para evaluar el caso. Esto de acuerdo con la Ley de Bienestar Infantil, Capítulo 4.
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myRights.no es desarrollado por las organizaciones juveniles sin ánimo de lucro y no gubernamentales Lightup Norway y Press- Save the Children Youth Norway.
Nuestro objetivo es que myRights le brinde información importante y accesible. En este sitio, puede encontrar todo lo que necesita saber sobre sus derechos como solicitante de asilo menor no acompañado en Noruega. También encontrará un enlace a las organizaciones que pueden ayudarlo aquí en Noruega.
Esta plataforma le brinda información sobre sus derechos y provee información sobre la trata de personas y cómo se puede experimentar esta forma de explotación. En el sitio encontrará información sobre dónde puede buscar ayuda si experimenta problemas similares a los que se describen en este sitio.
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